需要指出的是，以上仅为猜测的可能原因，具体情况可能需要参考相关报道或政府公告。
长春新朝阳实验学校退回公办的原因可能有多种，以下是一些可能的原因：
1. 地方政府政策调整：地方政府可能对学校类型和管理模式进行了调整，决定将实验学校改为公办学校。
2. 教育资源分配：实验学校可能在教育资源的分配方面存在不公平或者不足的问题，导致地方政府决定将其退回公办，以统一资源分配。
3. 学校资金问题：实验学校可能面临经费不足的问题，无法维持学校正常运转，政府决定将其退回公办，以获得更多的财政支持。
4. 教学质量问题：实验学校的教学质量可能存在问题，例如学校教师水平不高、教学方法不适应学生需求等，政府决定将其退回公办以改善教学质量。
需要指出的是，以上仅为猜测的可能原因，具体情况可能需要参考相关报道或政府公告。