根据常规的规定，以下人员通常不能参加2023南通高考报名：1.未满18岁的未成年人：在中国，高考通常是针对18岁以上的高中毕业生开放的，因此未满18岁的未成年人一般不能参加高考报名。以上只是常规的规定，具体的高考报名要求还需要参考当地教育部门的规定和相关政策。
根据常规的规定，以下人员通常不能参加2023南通高考报名：
1. 未满18岁的未成年人：在中国，高考通常是针对18岁以上的高中毕业生开放的，因此未满18岁的未成年人一般不能参加高考报名。
2. 未完成高中学业的人员：高考是高中毕业生的重要升学途径，因此只有完成了高中学业并且达到毕业标准的学生才有资格参加报名。
3. 在国外接受教育的人员：高考通常是面向中国国内学生的考试，因此在国外接受教育或国外公民的学生一般不能参加高考报名。
4. 已经参加过高考并被录取的人员：一般情况下，已经参加过高考并被录取的学生不能再次参加高考报名。
以上只是常规的规定，具体的高考报名要求还需要参考当地教育部门的规定和相关政策。